Kraljevina Srba, Hrvata i Slovenaca 1918-1929

Kraljevina SHS — burne godine prve zajedničke države

Gde si, osmaku! Ujedinjenje 1918. delovalo je kao veliki istorijski uspeh, ali je očuvanje nove države bilo mnogo teže. U jednu državu spojeni su krajevi sa različitim iskustvima, zakonima, ekonomijom, verama, pismima i političkim očekivanjima.

Kraljevina SHS ličila je na tim koji je tek nastao: svi nose isti dres, ali se odmah svađaju oko pravila igre i toga ko vodi ekipu.

Glavna linija: međunarodno priznanje → prvi izbori → Vidovdanski ustav → centralizam i stranački sukobi → atentat u Skupštini → Šestojanuarska diktatura i promena imena u Kraljevina Jugoslavija.

Kraljevina SHS na mapi posle Prvog svetskog rata

Priznanje i simboli — nova država izlazi na svetsku scenu

Kraljevina Srba, Hrvata i Slovenaca nastala je 1. decembra 1918, posle procesa objašnjenog u lekciji Stvaranje jugoslovenske države. Puno međunarodno priznanje dobila je na Pariskoj mirovnoj konferenciji 1919-1920.

Zvaničan naziv, državni grb, trobojka i prestonica Beograd potvrđuju da nova država postaje deo evropskog poretka posle Velikog rata. Ipak, priznanje spolja nije automatski značilo stabilnost iznutra.

Zapamti: prestonica je Beograd, a država se do 1929. zove Kraljevina SHS, ne Jugoslavija.
Grb Kraljevine SHS kao državni simbol

Ekonomske i kulturne razlike — jedna država, različita iskustva

Najveći unutrašnji problem nove države bile su velike razlike između njenih krajeva. Vojvodina, Hrvatska i Slovenija, koje su ranije bile pod Austrougarskom, bile su privredno razvijenije, sa drugačijom administracijom i školskim sistemom.

Srbija i Crna Gora su, sa druge strane, pretrpele ogromna ratna razaranja, gubitke i okupaciju. Zato se u državi od početka osećalo pitanje: kako spojiti bogatije i siromašnije krajeve u jedan sistem? Širi okvir tih razlika vidi se i u lekciji Ekonomske, kulturne i društvene prilike između dva svetska rata.

Poenta: politički sukobi nisu bili samo nacionalni, nego i ekonomski i administrativni.
🏭
Razvijeniji krajevi

Vojvodina, Hrvatska, Slovenija

🏚️
Razrušeni krajevi

Srbija i Crna Gora


Granice — skoro svi susedi nezadovoljni

Kraljevina SHS je imala mnogo suseda, a gotovo nijedan, osim Grčke, nije bio potpuno zadovoljan novim granicama. Italija je tražila delove jadranske obale, Mađarska je žalila za izgubljenim teritorijama, Bugarska za Makedonijom, a Albanija za Kosovom i Metohijom.

To znači da nova država nije morala da rešava samo unutrašnje svađe, nego i spoljne pretnje. Zato je njena spoljna politika bila usmerena ka očuvanju granica dobijenih posle Prvog svetskog rata.

Zapamti: Kraljevina SHS je branila Versajski poredak, jer je u tom poretku nastala.
Granice Kraljevine SHS i susedne države posle rata

Privremena uprava — ko vodi državu dok nema ustava?

Dok se čekao stalni ustav, državom je upravljala Privremena državna uprava. Nju su činili regent Aleksandar Karađorđević, privremena vlada na čelu sa Stojanom Protićem i Privremeno narodno predstavništvo.

Glavni zadatak privremene vlasti bio je da pripremi prve izbore za Ustavotvornu skupštinu, koja je trebalo da odluči kakva će nova država biti.

Pre ustava
Država postoji, ali tek treba da dobije stabilna pravila igre.
Stojan Protić kao predsednik prve privremene vlade Kraljevine SHS

Izbori 1920 — prvi test nove države

Prvi parlamentarni izbori za Ustavotvornu skupštinu održani su 1920. godine. Pravo glasa imali su svi muškarci stariji od 21 godine, dok žene tada još nisu imale pravo glasa.

U skupštinu je ušao veliki broj stranaka. To je pokazalo da država ima živ politički život, ali i da je duboko podeljena. Najveća svađa bila je oko pitanja: da li država treba da bude centralizovana ili da pokrajinama da široku autonomiju?

Godina: 1920. — izbori za Ustavotvornu skupštinu.

Ko glasa?

muškarci stariji od 21 godine


žene još bez prava glasa


Političke stranke — mnogo programa, malo dogovora

Politička scena Kraljevine SHS bila je šarena i burna. Stranke nisu imale samo različite ekonomske programe, nego i potpuno različite poglede na samu prirodu države.

Neke su tražile centralizam, odnosno upravljanje iz jednog centra, najčešće Beograda. Druge su tražile autonomiju ili federalizam, jer su smatrale da različiti narodi i pokrajine treba da imaju veća prava.

Glavne teme rasprave

centralizam ili autonomija

jugoslovenstvo ili nacionalne posebnosti

parlamentarizam ili jaka kraljeva vlast

Podela Kraljevine SHS na oblasti kao deo centralističkog sistema

Demokrate i radikali — jugoslovenstvo i centralizam

Jugoslovenska demokratska stranka, koju je vodio Ljubomir Davidović, zalagala se za jugoslovenstvo i ravnopravnost svih delova države. Želeli su da se razvije zajednički jugoslovenski identitet.

Narodna radikalna stranka, predvođena Nikolom Pašićem, bila je snažno orijentisana ka srpskom političkom prostoru i podržavala centralizam. Radikali su smatrali da se država mora voditi iz jednog centra da bi opstala.

Zapamti: Pašić i radikali najčešće se povezuju sa centralističkim uređenjem.
Nikola Pašić i Narodna radikalna stranka u Kraljevini SHS

HRSS i KPJ — hrvatsko pitanje i komunistički izazov

Hrvatska republikanska seljačka stranka, koju je vodio Stjepan Radić, protivila se centralizmu i tražila široku autonomiju za Hrvatsku. Radić je tvrdio da su Srbi i Hrvati dva različita naroda i da država ne sme sve odluke donositi iz Beograda.

Komunistička partija Jugoslavije, pod uticajem revolucija i Sovjetskog Saveza, zastupala je radikalnu promenu društva i rušenje kapitalističkog sistema. Posle terorističkih akcija i revolucionarnog delovanja, država je zabranila njen rad.

KPJ možeš povezati sa lekcijom Sovjetski Savez u međuratnom periodu, jer je komunistički pokret tada delovao pod snažnim uticajem Moskve.

Stjepan Radić kao vođa Hrvatske seljačke stranke

Centralizam i federalizam — glavna politička svađa

Najveći politički sukob vodio se između centralista i federalista. Centralisti su želeli jaku vlast u Beogradu i jedinstveno upravljanje državom. Smatrali su da samo tako nova država može preživeti spoljne i unutrašnje pritiske.

Federalisti i autonomisti tražili su da istorijske pokrajine imaju više samouprave. Hrvatski i slovenački političari često su tvrdili da centralizam daje Srbima preveliku moć.

Suština krize: nije bilo dogovora da li je država jedan čvrst centar ili zajednica pokrajina.
🏛️
Centralizam

jedan centar vlasti

🗺️
Federalizam

veća prava pokrajina


Vidovdanski ustav — pravila države izglasana tesnom većinom

Posle dugih svađa, ustav je izglasan 28. juna 1921, na Vidovdan, pa se zove Vidovdanski ustav. Donet je tesnom većinom, što odmah pokazuje da nije bio opšteprihvaćen kompromis.

Prema ustavu, Kraljevina SHS bila je ustavna, parlamentarna i nasledna monarhija na čelu sa dinastijom Karađorđević. Kralj je imao velika ovlašćenja, a država je uređena centralistički.

Datum
28. jun 1921. — Vidovdanski ustav.
Vidovdanski ustav Kraljevine SHS iz 1921. godine

Oblasti i kraljeva vlast — kako je centralizam izgledao u praksi

Prema Vidovdanskom ustavu, država je bila podeljena na oblasti. U praksi se vlast koncentrisala u centru, a važni predstavnici uprave bili su vezani za kralja i centralnu vlast.

U kasnijoj administrativnoj podeli bilo je 33 oblasti, na čelu sa velikim županima koje je imenovao kralj. Mnoge oblasti su se i dalje oslanjale na stare istorijske granice, što nije rešilo nacionalno pitanje.

Zapamti: centralizam nije samo ideja; on se vidi u podeli države i ovlašćenjima kralja.
Karta oblasti Kraljevine SHS posle Vidovdanskog ustava

Spoljna politika — Francuska i Mala antanta

U spoljnoj politici Kraljevina SHS najviše se oslanjala na Francusku, starog saveznika iz Prvog svetskog rata. Cilj je bio očuvanje granica i sprečavanje revizionizma suseda.

Najvažniji regionalni savez bila je Mala antanta, koju su činile Kraljevina SHS, Čehoslovačka i Rumunija. Savez je trebalo da spreči obnovu Austrougarske i pritisak Mađarske, a posredno i opasnosti iz regiona.

To je deo šireg međuratnog poretka koji će kasnije biti ugrožen, što se nastavlja u lekciji Svet na putu ka novom ratu.

Mala antanta

Kraljevina SHS

Čehoslovačka

Rumunija


Separatističke organizacije — država pod pritiskom iznutra

Pored stranačkih sukoba, Kraljevinu SHS ugrožavale su i organizacije koje su želele nasilno rušenje države ili odvajanje njenih delova. One su koristile atentate, oružane akcije i stranu podršku.

Najvažnije su bile ustaška organizacija, albanski kačaci i VMRO. Njihove akcije pokazivale su da problem nije samo parlamentarna svađa, nego i realna bezbednosna pretnja državi.

Precizno: separatizam znači težnju da se deo teritorije odvoji od države.
VMRO kao separatistička organizacija u Makedoniji

Ustaše, kačaci i VMRO — tri opasnosti za državu

Ustaška organizacija, pod vođstvom Ante Pavelića i uz podršku fašističke Italije, želela je nasilno rušenje Jugoslavije i stvaranje nezavisne Hrvatske, uz otvorenu antisrpsku politiku.

Kačaci su albanski separatisti koji su vodili oružanu borbu za odvajanje Kosova i Metohije i njegovo pripajanje Albaniji. VMRO je bugarska teroristička organizacija koja je delovala u Makedoniji i tražila njeno odvajanje od Jugoslavije.

Ustaše

Hrvatska, Italija, Pavelić

🟢
Kačaci

Kosovo i Metohija, Albanija

🔴
VMRO

Makedonija, Bugarska

Ustaška organizacija kao separatistička pretnja Kraljevini SHS

Atentat u Skupštini — trenutak kada parlamentarizam puca

Političke uvrede, blokade i sukobi kulminirali su 20. juna 1928. u Narodnoj skupštini. Poslanik Narodne radikalne stranke iz Crne Gore, Puniša Račić, pucao je na poslanike Hrvatske seljačke stranke.

Ubio je Đuru Basaričeka i Pavla Radića, a teško ranio Stjepana Radića, koji je kasnije preminuo. Atentat je šokirao zemlju i pokazao da parlamentarni sistem više ne može normalno da funkcioniše.

Ne pomešaj: Račić nije bio hrvatski separatista, nego poslanik Narodne radikalne stranke.
Atentat u Narodnoj skupštini 1928. godine

Šestojanuarska diktatura — kralj preuzima svu vlast

Posle atentata politička kriza postala je neizdrživa. Skupština je bila blokirana, Hrvatska seljačka stranka bojkotovala je institucije, a država je delovala kao da ide ka građanskom sukobu.

Kralj Aleksandar je 6. januara 1929. ukinuo Vidovdanski ustav, raspustio Narodnu skupštinu, zabranio političke stranke i zaveo lični režim. Taj događaj zove se Šestojanuarska diktatura.

Kralj je tvrdio da spasava narodno jedinstvo, ali je time privremeno ugasio demokratiju i parlamentarizam.

Kralj Aleksandar Karađorđević u vreme uvođenja diktature

Kraljevina Jugoslavija i banovine — novo ime, nova podela

Kralj Aleksandar je 1929. promenio ime države iz Kraljevina SHS u Kraljevina Jugoslavija. Uvedena je ideologija integralnog jugoslovenstva, koja je pokušavala da stvori jedinstvenu jugoslovensku naciju.

Država je podeljena na 9 banovina i posebnu upravu Beograda, Zemuna i Pančeva. Banovine su dobile imena po rekama i moru: Dravska, Savska, Vrbaska, Primorska, Drinska, Zetska, Dunavska, Moravska i Vardarska. Cilj je bio da se izbrišu stare istorijske i nacionalne granice.

Godina: 1929. — ime Kraljevina Jugoslavija i podela na banovine.
Kraljevina Jugoslavija posle uvođenja banovina 1929. godine

Kraljevina SHS i Kraljevina Jugoslavija — šta je razlika?

Razlika nije samo u imenu. Kraljevina SHS je naziv države od 1918. do 1929, sa parlamentarnim životom, strankama i Vidovdanskim ustavom. Kraljevina Jugoslavija je naziv uveden tokom diktature 1929.

PojamPeriodUređenjePodela
Kraljevina SHS1918-1929parlamentarna monarhija po Vidovdanskom ustavuoblasti
Kraljevina Jugoslavija1929-1941prvo diktatura, kasnije ograničena ustavnostbanovine

Ograničena ustavnost vraćena je tek Oktroisanim, odnosno Septembarskim ustavom 1931, ali je kraljeva vlast ostala veoma jaka.

Oblasti Kraljevine SHS pre uvođenja banovina

Hronologija i najčešće greške

Za kontrolni zapamti tri stuba: 1920. izbori, 1921. Vidovdanski ustav, 1929. Šestojanuarska diktatura i ime Jugoslavija.

Greška 1: država se 1918. nije zvala Jugoslavija, nego Kraljevina SHS.
Greška 2: Puniša Račić nije bio član Hrvatske stranke, nego Narodne radikalne stranke.
Greška 3: Mala antanta nije savez sa Francuskom kao članicom; članice su SHS, Čehoslovačka i Rumunija, a Francuska je zaštitnik i sponzor.

Formula

1920 — izbori


1921 — Vidovdanski ustav


1929 — diktatura i Jugoslavija


Zaključak

REZIME
Kraljevina SHS je nastala kao veliki istorijski projekat, ali su je od početka potresali ekonomske razlike, nacionalni sukobi, centralizam i politička nestabilnost.

Da sumiramo najbitnije:

  • 1920. — izbori za Ustavotvornu skupštinu.
  • Vidovdanski ustav — centralistička parlamentarna monarhija.
  • Mala antanta — savez SHS, Čehoslovačke i Rumunije.
  • Atentat 1928. — kraj normalnog parlamentarizma.
  • Šestojanuarska diktatura — kralj Aleksandar preuzima vlast i uvodi Kraljevinu Jugoslaviju.

Stvaranje države bilo je lakši deo posla; njeno očuvanje pokazalo se mnogo težim. Problemi potisnuti diktaturom kasnije će se ponovo otvoriti u novim krizama međuratne Jugoslavije.

Kralj Aleksandar kao ključna ličnost prelaza od Kraljevine SHS ka Jugoslaviji